Uredba EU o ambalaži zamjenjuje trenutno važeću Europsku direktivu o ambalaži i ambalažnom otpadu od 20. prosinca 1994. (Direktiva 94/62/EZ Europskog parlamenta i Vijeća). Cilj uredbe je učinkovitije smanjiti negativan utjecaj ambalaže na okoliš tako što se od proizvođača zahtijeva još odgovornije djelovanje. Također je cilj potaknuti daljnji razvoj održivog kružnog gospodarstva.

Između ostalog, sadrži ambiciozne ciljeve za smanjenje otpada i proširenje opsega proširene odgovornosti proizvođača, posebno zahtjevom za recikliranje ambalaže i promicanjem upotrebe reciklata.

Uredba PPWR dodatno je pojašnjena delegiranim aktima; međutim, tvrtke se moraju proaktivno i rano prilagoditi nadolazećim zahtjevima.

U našom whitepaperju pronaći ćete odgovore na sljedeća pitanja:

• Kada PPWR stupa na snagu?
• Što Uredba PPWR znači za tvrtke?
• Zašto nam je potrebna reciklirana ambalaža?
• Koliko se vaša ambalaža može reciklirati?
• Što je PCR (reciklirani materijal nakon potrošnje)?
• Nedostatki u PCR-u
• Što je EPR (proširena odgovornost proizvođača)?
• Postoje li ikakvi zahtjevi za kemijsko recikliranje?
• Često postavljana pitanja o Uredbi EU o ambalaži

1994.: Dana 20. prosinca 1994. Europski parlament i Europsko vijeće usvojili su Direktivu 94/62/EZ o ambalaži i ambalažnom otpadu. Cilj Direktive o ambalaži je zaštita okoliša smanjenjem količine ambalažnog otpada.

2022.: Europska komisija objavljuje nacrt uredbe EU o PPWR-u s konkretnim ciljevima za smanjenje ambalažnog otpada, specifičnim zahtjevima za dizajn ambalaže i specifikacijama za korištenje recikliranog materijala.

2024.: Krajem travnja 2024. i Europski parlament i Vijeće Europske unije glasali su za uredbu u trostranom postupku. Nakon toga uslijedio je prijevod na svih 24 službena jezika i jezična pravna procjena. Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane, Europski parlament i Vijeće Europske unije odobrili su revidirane verzije. Nacionalni zakoni, poput Zakona o ambalaži (VerpackG) u Njemačkoj, i dalje se primjenjuju u državama članicama EU. Međutim, Europska uredba o ambalaži stupit će na snagu na razini EU čim se pravni akt dovrši i stupi na snagu.

2025.: Uredba je postala pravno obvezujuća 20 dana nakon objave u Službenom listu Europske unije (22. siječnja 2025.).

2026.: PPWR postaje pravno obvezujuća 18 mjeseci nakon stupanja na snagu, tj. u kolovozu 2026.

2030.: Provedba kvota za minimalnu upotrebu recikliranog sadržaja. Do sada su se zahtjevi za upotrebu recikliranog sadržaja primjenjivali samo na boce za jednokratnu upotrebu. Kvote za minimalni PCR sadržaj bit će proširene na sve vrste ambalaže.

Uredba EU o ambalaži (PPWR) središnji je gradivni element za veću održivost u Europi. Ona objedinjuje zaštitu klime, učinkovitost resursa i sprječavanje nastanka otpada u holističkom pristupu.

Doprinos klimatskim ciljevima EU

PPWR podržava cilj klimatske neutralnosti do 2050. i pomaže u smanjenju emisija stakleničkih plinova dugoročno.

Očuvanje resursa i kružno gospodarstvo

Učinkovitim korištenjem sirovina, uredba ubrzava prijelaz na ekološki održivo kružno gospodarstvo.

Jedinstveni standardi u svim državama članicama

PPWR se izravno primjenjuje u svim zemljama EU-a – to stvara jasne, usklađene zahtjeve za poduzeća.

Recikliranje kao pokretač rasti

Poboljšana reciklabilnost ambalaže jača tržište sekundarnih sirovina i smanjuje potrebu za primarnim sirovinama.

Sprečavanje nastanka otpada i ponovna upotreba

Naglasak je na smanjenju ambalažnog otpada i povećanju mogućnosti ponovne upotrebe kako se otpad uopće ne bi stvarao.

Ovim mjerama PPWR značajno doprinosi zaštiti okoliša i utire put energetski učinkovitoj Europi.

Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) najavljuje novo doba: pooštrava propise, usklađuje standarde i prisiljava proizvođače i trgovce da preispitaju svoje strategije pakiranja.

Usklađenost i dokumentacija

Svaka vrsta ambalaže mora proći postupak ocjenjivanja sukladnosti.

Proizvođači izrađuju tehničku dokumentaciju i izdaju EU izjavu o sukladnosti.

Na tržište se može staviti samo ispravno označena ambalaža koja je u skladu s PPWR-om.

Kružni dizajn i mogućnost recikliranja (od 2030.)

Ambalaža mora biti dizajnirana tako da se može reciklirati na kraju svog vijeka trajanja.

Ambalaža koja se ne može reciklirati više neće biti dopuštena u EU od 2030.

Minimalne kvote za reciklirane materijale

Određena plastična ambalaža zahtijeva propisani udio recikliranih materijala.

Trgovci mogu nabavljati samo ambalažu koja zadovoljava te minimalne kvote.

Smanjenje i učinkovitost ambalaže

Specifični ciljevi za smanjenje ambalažnog otpada.
Stroža ograničenja praznog prostora, težine i veličine: svaka nepotrebna ambalaža smatra se kršenjem pravila.

Transparentno označavanje

Jedinstvene ikone i informacije o sastavu materijala olakšavaju potrošačima odvajanje otpada.

Jasne obveze informiranja za proizvođače i uvoznike.

Kompostabilnost i biomaterijali

Komisija prvo ispituje upotrebu bioplastike.

Kompostabilnost će u budućnosti biti obvezna za određene vrste ambalaže.

Ponovna upotreba i ambalaža za višekratnu upotrebu

Obvezujući kriteriji za ambalažu za višekratnu upotrebu.
Dokaz o sukladnosti treba dostaviti kao dio postupka ocjenjivanja sukladnosti.

Zaključak: PPWR prisiljava tvrtke da ulažu u ekološki prihvatljive materijale, pametne dizajne i nesmetane procese usklađenosti. Oni koji na to prijeđu u ranoj fazi osiguravaju pristup tržištu, smanjuju rizike i etabliraju se kao pioniri održivog razvoja.

Reciklirani otpadni materijal (PCR) središnji je koncept u Uredbi EU o ambalaži i ambalažnom otpadu te igra ključnu ulogu u promicanju održivih praksi u industriji ambalaže. U Njemačkoj je PCR materijal reciklirani materijal koji potječe od kućnog plastičnog otpada odloženog u žute vrećice/spremnike. Od 2030. PPWR zahtijeva da sva ambalaža koja sadrži plastiku sadrži minimalnu količinu recikliranog materijala dobivenog od plastičnog otpada nakon potrošnje. Točne specifikacije i ciljevi za udio PCR materijala variraju ovisno o vrsti ambalaže i korištenom materijalu. Međutim, ova široko rasprostranjena upotreba PCR materijala sa sobom nosi i niz izazova. Budući da dostupnost i kvaliteta recikliranog materijala mogu varirati, važno je osigurati da reciklirani materijal nakon potrošnje zadovoljava potrebne standarde kvalitete i da je prikladan za upotrebu u novoj ambalaži.

Cijeli dokument o studiji „Kružna ambalaža 2030. – Strategije protiv nestašice PCR-a“ sadrži detaljne tržišne podatke i preporuke za djelovanje te je dostupan za besplatno preuzimanje.

Daljnji razvoj proširene odgovornosti proizvođača (EPR) ključni je aspekt Uredbe EU o ambalaži, koja potiče odgovornost proizvođača i distributera ambalaže u obliku financijskog sudjelovanja. Ovaj koncept obvezuje tvrtke da preuzmu punu odgovornost za cijeli životni ciklus svojih proizvoda, uključujući povrat, ponovnu upotrebu i recikliranje ambalaže. Cilj je promovirati korištenje održivih materijala, iskoristiti mogućnosti recikliranja i smanjiti utjecaj tvrtki na okoliš. Na taj način žele smanjiti otpad, ojačati kružno gospodarstvo i potaknuti prijelaz na održivije prakse proizvodnje i potrošnje. EPR sheme osmišljene su kako bi pokrile troškove prikupljanja, sortiranja i recikliranja ambalažnog otpada, uz istovremeno promicanje korištenja reciklirane ambalaže i materijala dobivenih od recikliranog otpada (PCR). U budućnosti bi ekološki prilagođene EPR sheme trebale potaknuti tvrtke da pređu na održivije alternative ambalaže i time pozitivno doprinesu zaštiti okoliša. Trenutno u Europi postoje mnoge različite EPR sheme za ambalažu koje provode pojedine zemlje EU. Da bi ostale usklađene, tvrtke se moraju pridržavati važećih propisa o ambalaži u pojedinim zemljama.

Kemijsko recikliranje razgrađuje plastični otpad na njegove kemijske komponente kako bi se mogao koristiti za proizvodnju nove plastike. Za razliku od mehaničkog recikliranja, koje vraća plastiku u izvorni oblik, kemijsko recikliranje omogućuje pretvorbu plastike koju je teško ili nemoguće reciklirati mehaničkim procesima. Ne postoje pravno obvezujuće kvote za kemijsko recikliranje, što uključuje procese poput pirolize i solvolize. Međutim, cilj bi trebao biti poticanje inovacija i odgovarajuće regulacije, jer bi se trebao iskoristiti sav plastični otpad koji se može reciklirati na tehnički, ekološki i ekonomski održiv način. Integrirani pristup koji potiče i mehaničko i kemijsko recikliranje ključan je za osiguranje održivog gospodarenja plastičnim otpadom, očuvanje resursa i smanjenje utjecaja na okoliš.